Chuyên đề “Thực trạng về các biện pháp xác minh trong giải quyết tố cáo”

TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI/ CHUYÊN ĐỀ KHOA HỌC

Loại đề tài: Chuyên đề khoa học

Tên chuyên đề: “Thực trạng về các biện pháp xác minh trong giải quyết tố cáo”

Chủ nhiệm chuyên đề: Phạm Thị Hường, Giảng viên Khoa Nghiệp vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo

Tel: 0904.843.882

E- mail: huongta82@gmail.com

Thời gian thực hiện: từ tháng 3 đến tháng 12 năm 2017.

1. Mục tiêu nghiên cứu

Chuyên đề này nhằm mục tiêu làm rõ về vấn đề lý luận và thực trạng về các biện pháp xác minh trong giải quyết tố cáo trong chương trình Thanh tra viên; từ đó tìm ra những ưu, khuyết điểm trong quá trình áp dụng các biện pháp xác minh, trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện tốt hoạt động xác minh cũng như áp dụng các biện pháp trong hoạt động xác minh. Kết qủa nghiên cứu là cơ sở để chỉnh sửa, cập nhật vào tài liệu, giáo trình của Nhà trường từ đó phục vụ công tác giảng dạy, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng bài giảng của giảng viên.

2. Nội dung chính

Chuyên đề gồm 3 phần:

Phần 1: Những vấn đề chung về biện pháp xác minh trong giải quyết tố cáo

Trong phần này, tác giả đã làm rõ về một số vấn đề chung về biện pháp xác minh trong giải quyết tố cáo như: khái niệm về biện pháp xác minh trong giải quyết tố cáo, quy định của pháp luật về các biện pháp xác minh trong giải quyết tố cáo.

Phần 2: Thực trạng về các biện pháp xác minh trong giải quyết tố cáo

Trong nội dung phần này, tác giả đánh giá chung về việc thực hiện các biện pháp xác minh trong quá trình giải quyết tố cáo, từ đó chỉ ra những ưu điểm, hạn chế của từng biện pháp xác minh trong quá trình xác minh giải quyết tố cáo, nguyên nhân của những hạn chế đó.

Phần 3: Kiến nghị và kết luận

Trên cơ sở của những hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế, tác giả đã kiến nghị để thực hiện có hiệu quả các biện pháp xác minh trong quá trình giải quyết tố cáo.

  3. Kết quả chính đạt được

Việc xác minh nội dung tố cáo là bước thứ hai trong trình tự giải quyết tố cáo, là một bước không thể thiếu trong quá trình giải quyết tố cáo. Kết quả của việc xác minh là một trong những cơ sở để nhận xét, kết luận về các vấn đề liên quan đến nội dung tố cáo, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng chất lượng giải quyết tố cáo.

Thực tiễn cho thấy, trong quá trình thực hiện các biện pháp xác minh còn gặp những khó khăn, hạn chế như:

– Trình độ, năng lực của cán bộ làm công tác xác minh: một số cán bộ làm công tác xác minh thiếu kinh nghiệm, chưa được đào tạo chuyên sâu về việc xác minh nên quá trình xác minh khi áp dụng các biện pháp xác minh đạt kết quả chưa cao. Ngoài ra một số cán bộ làm công tác xác minh chưa nâng cao ý thức trong việc thực hiện nhiệm vụ, chưa làm tròn trách nhiệm được giao đó là xác minh qua loa cho xong mà chưa chú ý đến chất lượng, hiệu quả của việc xác minh;

– Pháp luật về tố cáo cũng chưa có một chế tài mang tính cưỡng chế, bắt buộc người tố cáo, người bị tố cáo phải thực hiện các yêu cầu từ phía các chủ thể xác minh nên nhiều trường hợp người tố cáo, bị tố cáo không hợp tác dẫn đến khó khăn cho người xác minh phải xuống trực tiếp cơ sở để làm việc với người tố cáo hoặc phải làm văn bản để xác minh.

– Trong quá trình thực hiện các quyền trong hoạt động xác minh giải quyết tố cáo, còn có tình trạng có chủ thể tiến hành xác minh chưa tuân thủ chặt chẽ các quy định về trình tự, thủ tục thực hiện quyền trong hoạt động xác minh được quy định trong các văn bản pháp luật như: xác minh thực tế phải lập biên bản ngay tại chỗ nhưng người xác minh lại không lập tại chỗ mang về cơ quan lập biên bản, dẫn đến không đảm bảo nguyên tắc khách quan trong quá trình xác minh.

– Trên thực tế việc bố trí kinh phí cho trưng cầu giám định trong giải quyết tố cáo còn khó khăn do chưa có quy định cụ thể. So sánh trong Luật Thanh tra, việc quy định về giám định cũng rõ ràng, cụ thể hơn so với Luật Tố cáo.

Qua nghiên cứu chuyên đề đã giúp cho tác giả tìm hiểu sâu hơn về các biện pháp xác minh trong giải quyết tố cáo, từ đó phục vụ tốt hơn cho tác giả trong công tác giảng dạy chuyên đề có liên quan. Và qua kết quả của việc nghiên cứu chuyên đề là cơ sở để chỉnh sửa, cập nhật vào tài liệu, giáo trình của Nhà trường từ đó phục vụ công tác giảng dạy, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng bài giảng của giảng viên để đáp ứng nhu cầu thực tế trong tình hình hiện nay./.