Thông báo không thụ lý khiếu nại khi đối chiếu với các khoản của Điều 11 Luật khiếu nại thì không thụ lý khiếu nại là đúng và không thể coi Thông báo không thụ lý khiếu nại có tác động đến quyền, lợi ích của người khiếu nại được, luật quy định, và căn cứ khoản 8,9 Điều 2 Luật khiếu nại thì đây không phải là quyết định hành chính.

Theo quy định của Luật Khiếu nại năm 2011, đối tượng khiếu nại là quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ công chức.

Tại khoản 8 Điều 2 Luật Khiếu nại năm 2011quy định: Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước ban hành để quyết định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể.

Như vậy theo quy định của Luật Khiếu nại có thể thấy rằng hình thức của quyết định hành chính có thể là công văn, thông báo, kết luận hoặc văn bản trả lời có hàm chứa nội dung quyết định của người có thẩm quyền. Nội dung thông báo đó là về việc không thụ lý khiếu nại, có tác động đến quyền, lợi ích của người khiếu nại. Do đó thông báo về việc không thụ lý khiếu nại cũng được coi là quyết định hành chính và là đối tượng của khiếu nại.

Vì vậy, trường hợp công dân không đồng ý với thông báo không thụ lý khiếu nại thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại tiến hành thụ lý giải quyết vụ việc khiếu nại theo thủ tục rút gọn để giải quyết khiếu nại mà không cần thành lập tổ xác minh theo quy định.