Người dân khiếu nại quyết định hành chính về bồi thường và quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của UBND cấp huyện. Tại quyết định giải quyết khiếu nại lần hai của Chủ tịch UBND tỉnh, hướng giải quyết vụ việc là công nhận 1 phần khiếu nại của người dân là đúng. Theo mẫu biểu tại Nghị định 124/2020/NĐ-CP của Chính phủ thì nếu công nhận khiếu nại đúng một phần thì phải thể hiện nội dung là: Sửa đổi (điều chỉnh, hủy bỏ) quyết định bị khiếu nại; áp dụng với trường hợp người dân có khiếu nại cả quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu thì phải điều chỉnh hoặc hủy bỏ quyết định lần đầu.
Tương tự vậy, nếu tại lần giải quyết khiếu nại lần hai, nếu công nhận toàn bộ khiếu nại là đúng thì tại nội dung quyết định lần hai có cần hủy quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hay không?
Về quan điểm cá nhân của tôi thì quyết định giải quyết khiếu nại lần hai đã phủ nhận nội dung giải quyết lần đầu nên trường hợp này không cần phải thể hiện nội dung yêu cầu cấp dưới hủy bỏ quyết định giải quyết lần đầu mà chỉ sửa đổi, hủy bỏ đối với quyết định hành chính về bồi thường. Nhận thức của tôi có đúng hay không?
Trường Cán bộ Thanh tra trả lời
Theo dữ kiện nêu trên người khiếu nại làm đơn khiếu nại lần 2 khiếu nại đối với quyết định hành chính về bồi thường và quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của UBND cấp huyện. Qua quá trình xác minh thấy nội dung khiếu nại là đúng. Do vậy, người giải quyết khiếu nại lần 2 căn cứ vào Điều 40 Luật Khiếu nại năm 2011, mẫu số 16 Nghị định 124/2020/NĐ-CP để ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Trong mẫu số 16 Nghị định 124/2020/NĐ-CP đã hướng dẫn cụ thể: “Nếu khiếu nại là đúng hoặc đúng một phần thì ghi: Yêu cầu người ban hành quyết định hành chính bị khiếu nại sửa đổi, hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ quyết định số… ngày… tháng… năm khiếu nại”
Như vậy người khiếu nại lần 2 đã khiếu nại đối với 2 quyết định hành chính: quyết định hành chính về bồi thường và quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của UBND cấp huyện. Do vậy, căn cứ vào Điều 40 Luật Khiếu nại năm 2011 và mẫu số 16 Nghị định 124/2020/NĐ CP để ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Trong nội dung quyết định giải quyết khiếu nại lần 2, người giải quyết khiếu nại lần 2 phải thể hiện rõ: Yêu cầu người ban hành quyết định hành chính bị khiếu nại sửa đổi, hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ 2 quyết định hành chính số, ngày, tháng, năm về bồi thường và quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của UBND cấp huyện.
