Chưa thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát
Năm 2022, kết quả tỷ lệ giải ngân của tỉnh Kon Tum nằm trong các địa phương có tỷ lệ giải ngân khá cao trong cả nước. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, vẫn còn một số dự án có tỷ lệ giải ngân thấp; phải trình cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm sau; nhiều dự án chất lượng vẫn chưa cao, chưa phát huy được hiệu quả đầu tư, công tác hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án còn chậm trễ làm ảnh hưởng đến việc phân bổ kế hoạch hàng năm.
| Tổng Kế hoạch đầu tư nguồn ngân sách nhà nước năm 2023 Trung ương giao cho tỉnh Kon Tum là 3.587 tỷ 159 triệu đồng, gồm nguồn vốn ngân sách địa phương 1.086 tỷ 237 triệu đồng và ngân sách trung ương 2.500 tỷ 922 triệu đồng. Đến thời điểm hiện nay, tỉnh đã thực hiện phân bổ 4.376 tỷ 859 triệu đồng, số vốn còn lại chưa phân bổ chi tiết là 335 tỷ 741 triệu đồng (thuộc nguồn ngân sách địa phương).
Theo số liệu báo cáo của Kho bạc Nhà nước tỉnh, tính đến ngày 20/3/2023, toàn tỉnh đã giải ngân được khoảng 373 tỷ 892 triệu đồng, đạt 11,8% so với thực nguồn kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 địa phương đã giao (3.162 tỷ 159 triệu đồng). |
UBND tỉnh Kon Tum nhận định, nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế nêu trên thuộc về yếu tố chủ quan của các chủ đầu tư. Một số nơi, cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu còn thiếu quyết tâm, chưa sâu sát đôn đốc thực hiện, chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, chưa tập trung xử lý dứt điểm các khó khăn, vướng mắc phát sinh của các dự án. Công tác chuẩn bị đầu tư còn sơ sài, chất lượng chưa tốt, công tác giải phóng mặt bằng còn chậm trễ; một số Ban quản lý, chủ đầu tư, nhà thầu còn yếu kém về năng lực…
Chính vì vậy, đối với các dự án giải ngân thấp trên địa bàn tỉnh (tỷ lệ đạt dưới 50%), vừa qua Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có Công văn số 879-CV/TU chỉ đạo việc thực hiện kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến việc giải ngân vốn đầu tư công năm 2022.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công
Nhằm đẩy mạnh việc phân bổ, triển khai thực hiện và giải ngân các dự án sử dụng vốn đầu tư công năm 2023, ngày 13/4/2023, UBND tỉnh Kon Tum đã ban hành Văn bản số 1078/UBND-KTTH yêu cầu các sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh và UBND các huyện, thành phố khẩn trương phân bổ chi tiết toàn bộ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2023 được giao. Tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại các Nghị quyết của Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, coi đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm; bảo đảm đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải.
Đồng thời, lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ. Phân công cụ thể lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện; bám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn và chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân của từng dự án, coi đây là căn cứ đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao trong năm 2023.
Rà soát, phát hiện, xử lý nhanh, kịp thời, hiệu quả các khó khăn, vướng mắc về pháp lý, chủ động xử lý theo thẩm quyền, nếu vượt thẩm quyền thì báo cáo cấp trên trực tiếp.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công. Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc về đất đai, tài nguyên…; có chế tài xử lý nghiêm khắc theo quy định pháp luật các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong quản lý đầu tư công, điều chuyển kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, phiền hà…
Các đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư khẩn trương hoàn tất các thủ tục đầu tư dự án (trong tháng 4/2023) để trình cơ quan chuyên môn thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt dự án theo đúng quy định. Đồng thời, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra chậm trễ trong việc hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân.
Ngoài ra, phải kiểm soát tình trạng biến động giá nguyên, nhiên vật liệu xây dựng và xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, nâng giá trục lợi…
Kiểm tra, giám sát 12 chương trình, dự án trong năm 2023
Để đánh giá đúng tình hình, kết quả hoạt động đầu tư, tiến độ thực hiện đầu tư và những tồn tại, khó khăn trong quá trình đầu tư; phát hiện, ngăn chặn kịp thời những sai phạm và tiêu cực gây thất thoát, lãng phí vốn trong quá trình thực hiện đầu tư, UBND tỉnh Kon Tum đã ban hành Kế hoạch 1025/KH-UBND ngày 10/4/2023 về kiểm tra, giám sát các chương trình, dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh năm 2023.
Theo đó, nội dung kiểm tra, giám sát, gồm: Việc chấp hành quy định về giám sát, đánh giá đầu tư, đấu thầu, đền bù, giải phóng mặt bằng, bố trí vốn đầu tư, giải ngân, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư; việc quản lý thực hiện dự án của chủ đầu tư, ban quản lý dự án và tiến độ thực hiện dự án; việc quản lý, khai thác, vận hành dự án của chủ sử dụng; việc chấp hành biện pháp xử lý vấn đề đã phát hiện của cơ quan được giao chuẩn bị đầu tư, chủ đầu tư, ban quản lý dự án, chủ sử dụng; việc cập nhật thông tin dự án, báo cáo trực tuyến theo quy định.
UBND tỉnh yêu cầu công tác kiểm tra, giám sát đầu tư là nhiệm vụ thường xuyên, chủ động, đảm bảo thống nhất, phối hợp trong quá trình thực hiện quản lý chương trình, đầu tư dự án. Mặt khác, phản ảnh đầy đủ, kịp thời, trung thực, khách quan các nội dung giám sát, đánh giá hiệu quả đầu tư các chương trình, dự án; đề xuất, kiến nghị kịp thời, có phương án, giải pháp cụ thể, khả thi khắc phục các tồn tại, bất cập.
12 dự án được kiểm tra, giám sát, gồm: Đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ giãn dân tại làng Xộp, xã Mô Rai, huyện Sa Thầy; Đường giao thông tiếp nối với Tỉnh lộ 674 đến đường tuần tra biên giới xã Mô Ray, huyện Sa Thầy; Hồ chứa nước Đăk Pokei; Cầu qua sông Đăk Blà tại thôn 12, xã Đăk Ruồng, huyện Kon Rẫy; Cầu 16/5 thị trấn Đăk Glei, huyện Đăk Glei; Bổ sung cơ sở vật chất cho Trường Phổ thông Dân tộc nội trú huyện Đăk Glei; Sửa chữa nền, mặt đường, công trình thoát nước, an toàn giao thông đoạn từ Km0 – Km39+500, Tỉnh lộ 673; Đầu tư hạ tầng Khu du lịch văn hóa, lịch sử Ngục Kon Tum; Đường dẫn vào cầu số 03 qua sông Đăk Bla gắn với chỉnh trang đô thị; Dự án Đường bao khu dân cư phía Nam thành phố Kon Tum (đoạn từ đường Hồ Chí Minh đến cầu treo KonKlor); Dự án khai thác quỹ đất phát triển kết cấu hạ tầng tại Trung tâm thể dục thể thao; Dự án khai thác quỹ đất để phát triển kết cấu hạ tầng khu du lịch văn hóa lịch sử Ngục Kon Tum.
Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm thông báo cụ thể về thời gian kiểm tra, giám sát từng chương trình, dự án.
| Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 8/4/2023 hội nghị Chính phủ với địa phương và Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3/2023 nêu rõ: Để đẩy nhanh tiến độ, thực hiện hiệu quả nguồn vốn đầu tư công, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ, Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 23/3/2023, Công điện số 123/CĐ-TTg ngày 10/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ về đôn đốc phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, coi việc giải ngân kế hoạch vốn đầu tư năm 2023 là một nhiệm vụ chính trị quan trọng, chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc chậm giải ngân, phấn đấu tỷ lệ giải ngân năm 2023 trên 95% kế hoạch được giao. |
Không để xảy ra các vấn đề nổi cộm, phức tạp
Phát biểu tại buổi kiểm tra, đồng chí Nguyễn Thị Lệ đánh giá cao kết quả đạt được trong công tác PCTNTC của Học viện Cán bộ. Thời gian qua, Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện đã thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình, kịp thời ngăn ngừa TNTC trong cơ quan, đơn vị; việc quản lý và thực hiện các khoản chi tiêu tài chính; sử dụng tài sản đúng mục đích, có hiệu quả. Việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được thực hiện theo quy định và Quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị. Đối với công tác kê khai và công khai minh bạch đối với tài sản, thu nhập của viên chức được thực hiện định kỳ, đúng quy định.
Từ năm 2022 đến nay, tại Học viện Cán bộ TP không có vấn đề nổi cộm, bức xúc liên quan đến TNTC. Trong năm 2022 và trong quý I/2023, thông qua hoạt động kiểm tra, giám sát, tự kiểm tra và qua tiếp nhận, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, Học viện Cán bộ chưa phát hiện các vụ việc tham nhũng, hành vi tham nhũng của cán bộ, viên chức và giảng viên.
Học viện kịp thời chỉ đạo giải quyết khi có đơn thư phản ánh, không để xảy ra các vấn đề nổi cộm, phức tạp là một nỗ lực lớn của tập thể Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện trong công tác PCTNTC. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về công tác PCTNTC, lãng phí tại Học viện được Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, từ đó góp phần nâng cao nhận thức cũng như đạt được những kết quả nhất định trong công tác phòng ngừa tham nhũng tại đơn vị.
Phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực từ sớm, từ xa, cả ngọn lẫn gốc
Để tiếp tục góp phần nâng cao chất lượng công tác PCTNTC của đơn vị trong thời gian tới, đồng chí Nguyễn Thị Lệ đề nghị, Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện Cán bộ TP tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục về PCTNTC; xây dựng văn hóa liêm chính, không TNTC trong cán bộ, đảng viên, viên chức, giảng viên. Trước hết xây dựng ý thức tự giác, gương mẫu thực hiện nghiêm các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước về PCTNTC. Xây dựng, thực hiện tốt quy tắc ứng xử, nhất là chuẩn mực đạo đức nghề giáo; phê phán, lên án, tích cực đấu tranh PCTNTC; trọng liêm sỉ, danh dự, biết xấu hổ khi bản thân và người thân TNTC.
Đồng chí cũng đề nghị Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện quan tâm, triển khai, quán triệt nội dung cốt lõi của tác phẩm “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước ta ngày càng trong sạch, vững mạnh” của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng. Việc học tập, quán triệt nội dung này cần được tập trung cùng với việc học tập tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong công tác phòng chống tham nhũng xem đây là kim chỉ nam cho hành động của mỗi cán bộ, công chức, viên chức, giáo viên của ngành và thiết kế trong nội dung lồng ghép đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng trong các cơ sở Học viện, giáo dục trung học theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Đồng chí Nguyễn Thị Lệ cũng lưu ý, Học viện Cán bộ TP phải có giải pháp cụ thể để khắc phục những hạn chế, tồn tại được chỉ ra. Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ trong hoạt động của toàn cơ quan Học viện.
Một trong những nội dung quan trọng là nâng cao trách nhiệm nêu gương, là thể hiện tính tiên phong, gương mẫu, là cam kết chính trị của cán bộ, đảng viên, giảng viên, viên chức của Học viện đối với chính mình và đối với đơn vị. Đồng thời thực hiện tốt các quy định về trách nhiệm nêu gương; đưa việc nêu gương trở thành việc làm tự giác, thường xuyên và trở thành nếp văn hóa của mỗi cán bộ, đảng viên, giảng viên. Cán bộ, đảng viên, giảng viên giữ chức vụ càng cao càng phải gương mẫu nêu gương, tạo sự lan tỏa mạnh mẽ từ trên xuống dưới trong toàn hệ thống chính trị của Học viện. Tạo sự lan tỏa trong đoàn viên, hội viên là hết sức quan trọng góp phần củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng.
Cùng với đó là thực hiện tốt việc tự phê bình và phê bình trong từng cơ quan, từng chi bộ trực thuộc. Phát huy tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, giải quyết đơn thư bảo đảm theo quy định và có cơ chế bảo vệ người khiếu nại, tố cáo đúng sự thật liên quan đến TNTC. Trước hết phải làm tốt công tác này trong nội bộ từng chi bộ, từng phòng, khoa, trung tâm của Học viện để sớm phát hiện và xử lý để không trở thành những vụ việc phức tạp, nổi cộm. Quan tâm tự kiểm tra và thanh tra tại đơn vị để nâng cao hiệu quả của công tác PCTNTC với phương châm “Phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực từ sớm, từ xa, cả ngọn lẫn gốc”.
Đồng chí Nguyễn Thị Lệ tin tưởng Học viện Cán bộ TP sẽ nỗ lực phát huy những thành quả đạt được trong công tác PCTNTC của đơn vị thực hiện nhiệm vụ cao cả là giáo dục – đào tạo đội ngũ cán bộ của TP và có nhiều giải pháp hay trong việc phòng ngừa từ xa, để góp phần xây dựng tổ chức đảng tại Học viện Cán bộ TP trong sạch vững mạnh, đưa Học viện trở thành một đơn vị đào tạo có chất lượng cao trong hệ thống đào tạo chính trị.
(Nguồn: ThanhtraVietNam)
Đã thực hiện xong 12/12 kết luận thanh tra với tỷ lệ thu hồi đạt 100%
Để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao, trong Quý I năm 2023, ngành Thanh tra tỉnh Bình Định đã tham mưu Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp ban hành 56 văn bản để chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC), phòng, chống tham nhũng (PCTN) và xây dựng ngành.
Đồng thời, tổ chức 8 hội nghị/lớp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, KNTC và PCTN cho 596 lượt cán bộ và người dân. Ngoài ra, cử 7 công chức ngành Thanh tra tỉnh tham dự lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên chính do Thanh tra Chính phủ tổ chức.
Trong Quý I, toàn ngành Thanh tra tỉnh đã tiến hành 37 cuộc thanh tra hành chính tại 86 đơn vị (có 15 cuộc thanh tra từ năm 2022 chuyển sang); có 33 cuộc thanh tra theo kế hoạch và 4 cuộc đột xuất.
Đến ngày 14/3/2023, Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương đã ban hành Kết luận thanh tra 16 cuộc, phát hiện vi phạm về kinh tế 2.721 triệu đồng. Các vi phạm chủ yếu liên quan đến việc chi thanh toán sai khối lượng trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; chi không đúng quy định; kê khai thiếu thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng và một số vi phạm khác. Qua thanh tra đã xử lý thu hồi về cho Nhà nước 2.364 triệu đồng, kiến nghị xử lý hình thức khác (chấn chỉnh công tác quản lý, hoàn chỉnh hồ sơ, sổ sách…) 357 triệu đồng; kiến nghị kiểm điểm, xử lý hành chính các tập thể, cá nhân có liên quan; kiến nghị chấn chỉnh, khắc phục và tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các tồn tại, khuyết điểm trên các lĩnh vực đã phát hiện qua thanh tra.
Bên cạnh đó, thanh tra các cấp, các ngành đã tiến hành đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý đối với 12 Kết luận thanh tra đã có hiệu lực pháp luật với số tiền phải thu hồi 1.213 triệu đồng và số tiền phải xử lý khác 357 triệu đồng. Đến nay, đã có 12/12 Kết luận thanh tra đã thực hiện xong, kết quả đã thu hồi về cho Nhà nước 1.213/1.213 triệu đồng (đạt tỷ lệ 100%); các cơ quan có liên quan đã thực hiện xử lý khác về kinh tế 357/357 triệu đồng (đạt tỷ lệ 100%).
Mặt khác, các cấp, các ngành đã chỉ đạo tiến hành 6 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp công dân, KNTC và PCTN tại 10 đơn vị. Ngoài ra, một số sở đã thực hiện 3 cuộc thanh tra trách nhiệm tại 4 đơn vị được lồng ghép vào nội dung thanh tra trên các lĩnh vực kinh tế – xã hội, việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
Chú trọng việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra
Cùng với thanh tra hành chính, các sở, ban, ngành thuộc tỉnh đã chỉ đạo tiến hành 315 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành tại 1.085 lượt tổ chức và cá nhân trong việc chấp hành chính sách, pháp luật, quy định của Nhà nước trên các lĩnh vực, như: Trật tự xây dựng; trật tự an toàn giao thông; quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản; quản lý giá; hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, kinh doanh thuốc; các lĩnh vực giáo dục và đào tạo; lao động – thương binh và xã hội; khoa học – công nghệ; thông tin – truyền thông… Trong đó, có 3 cuộc thanh tra, kiểm tra từ năm 2022 chuyển sang, 312 cuộc thanh tra, kiểm tra trong kỳ; có 283 lượt kiểm tra thường xuyên, 22 cuộc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch và 10 cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất.
Qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện 125 lượt tổ chức, cá nhân có vi phạm; trong đó, vi phạm về kinh tế 368 triệu đồng, xử lý thu hồi về cho Nhà nước 136 triệu đồng, kiến nghị xử lý khác (giảm trừ thanh toán) 232 triệu đồng; ban hành 107 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 7 tổ chức và 100 cá nhân với số tiền 941 triệu đồng. Nội dung vi phạm phát hiện qua thanh tra, kiểm tra chủ yếu thanh toán thừa khối lượng trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, vi phạm các quy định về trật tự xây dựng, trật tự an toàn giao thông, quản lý tài nguyên khoáng sản, khoa học – công nghệ và một số lĩnh vực khác.
Kết quả, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có vi phạm đã thực hiện nộp vào ngân sách Nhà nước số tiền 1.019/1077 triệu đồng (đạt tỷ lệ 94,61%), gồm 105 triệu đồng tiền vi phạm phát hiện qua thanh tra, kiểm tra và 914 triệu đồng tiền phạt xử lý vi phạm hành chính; đã thực hiện xong việc xử lý khác số tiền 232 triệu đồng (đạt tỷ lệ 100%).
Có thể thấy, công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra luôn được ngành Thanh tra tỉnh Bình Định quan tâm, chú trọng. Chính vì vậy, nhận thức, trách nhiệm của người làm công tác xử lý sau thanh tra, của đối tượng thanh tra, các cơ quan, tổ chức có liên quan đến thực hiện kết luận thanh tra đã có nhiều chuyển biến tích cực; đặc biệt là của đối tượng thanh tra trong việc thực hiện các kết luận, kiến nghị và quyết định xử lý về thanh tra.
Trong Quý II, Thanh tra tỉnh và các sở, ngành, địa phương tập trung triển khai các cuộc thanh tra theo kế hoạch năm 2023 đã được duyệt và các cuộc thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Hoạt động thanh tra, kiểm tra bảo đảm đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, có chất lượng, hiệu quả, tránh chồng chéo, trùng lắp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, nhất là đối với doanh nghiệp. Tiếp tục chú trọng thực hiện thường xuyên công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra để việc xử lý sau thanh tra bảo đảm có hiệu lực, hiệu quả./.
(Nguồn: ThanhtraVietNam)
Quý I/2023, các cơ quan hành chính tỉnh Sơn La tiếp nhận 895 đơn các loại, tăng 235 đơn, tương đương 35% so với cùng kỳ năm 2022, trong đó, khiếu nại tăng 42 đơn, tố cáo tăng 42 đơn, kiến nghị, phản ánh tăng 151 đơn.
Ba tháng đầu năm nay, công tác tiếp công dân trên địa bàn tỉnh Sơn La tiếp tục được các cơ quan thanh tra tham mưu cho thủ trưởng các cấp, các ngành duy trì thực hiện theo quy định.
Qua đó, các cơ quan hành chính đã tiếp 326 lượt với 343 người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh với 311 vụ việc, tăng 48 lượt người (17%) so với cùng kỳ năm 2022; không có đoàn đông người. Trong đó, tiếp thường xuyên là 282 lượt, tiếp định kỳ và đột xuất của thủ trưởng các cấp, ngành là 44 lượt.
Các cơ quan hành chính đã tiếp nhận 895 đơn, gồm: Khiếu nại 73 đơn, tố cáo 89 đơn và kiến nghị, phản ánh 733 đơn. So với cùng kỳ năm 2022, tăng 235 đơn, bằng 35%, trong đó: Khiếu nại tăng 42 đơn, tố cáo tăng 42 đơn, kiến nghị, phản ánh tăng 151 đơn.
Qua phân loại, xử lý, có 725 đơn với 663 vụ việc đủ điều kiện xử lý. Số đơn thuộc thẩm quyền giải quyết là 502 đơn, gồm: 31 đơn khiếu nại, 17 đơn tố cáo và 454 đơn kiến nghị, phản ánh.
Kết quả, đã giải quyết xong 355 đơn, trong đó có 18 đơn khiếu nại, 6 đơn tố cáo và 331 đơn kiến nghị, phản ánh; còn 147 đơn đang được xác minh, giải quyết theo quy định của pháp luật, gồm: 13 đơn khiếu nại, 11 đơn tố cáo, 123 đơn kiến nghị.
Quý I/2023, toàn ngành Thanh tra tỉnh Sơn La đã triển khai thực hiện 79 cuộc thanh tra, kiểm tra (có 23 cuộc đột xuất) đối với 172 tổ chức, đơn vị; đã kết thúc, ban hành 14 kết luận, phát hiện sai phạm về kinh tế là 875 triệu đồng. Các cơ quan thanh tra đã kiến nghị xử lý thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 597 triệu, kiến nghị xử lý khác với số tiền là 278 triệu đồng; kiến nghị xử lý hành chính 15 tổ chức và 75 cá nhân.
Các cơ quan thanh tra đã chủ trì phối hợp với các ngành có liên quan giúp thủ trưởng cùng cấp làm tốt công tác quản lý Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, tham mưu triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng.
HĐND tỉnh ban hành 4 nghị quyết, UBND tỉnh ban hành 4 văn bản theo thẩm quyền quy định chế độ, định mức, tiêu chuẩn về quản lý tài chính – ngân sách, quản lý tài sản công… để thực hiện thống nhất trên địa bàn tỉnh. Các đơn vị, địa phương đã rà soát và ban hành 93 văn bản, sửa đổi, bổ sung để thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Thực hiện chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ về định hướng xác minh tài sản, thu nhập năm 2023, Thanh tra tỉnh đã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành quyết định về phê duyệt kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2023 đối với 10/46 đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của chính quyền địa phương.
(Nguồn: Thanhtra.com.vn)
“Năm 2023, Thanh tra tỉnh quán triệt, yêu cầu đối tượng thuộc diện phải kê khai tài sản viết bản kê khai tài sản và bản cam kết, tránh tình trạng kê khai không đầy đủ, thiếu sót, nếu sai sẽ xử lý nghiêm”, Chánh Thanh tra tỉnh Phú Yên Nguyễn Công Danh chia sẻ.
Trao đổi với CTV Báo Thanh tra, ông Nguyễn Công Danh, Chánh Thanh tra tỉnh Phú Yên cho biết: Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập nhằm đánh giá tính chính xác, trung thực, rõ ràng nội dung kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai. Thông qua công tác xác minh tài sản, thu nhập, nâng cao nhận thức, ý thức của cán bộ, công chức trong việc thực hiện kê khai tài sản, thu nhập.
“Xác minh tài sản, thu nhập nhằm ngăn ngừa, phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng (nếu có) đối với người có nghĩa vụ kê khai; thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng; nâng cao hiệu quả, hiệu lực của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ”, ông Nguyễn Công Danh chia sẻ.
Thực hiện chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ tại Công văn số 2220/TTCP-C.IV ngày 15/12/2023 về định hướng xác minh tài sản, thu nhập năm 2023, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 332/UBND-NC ngày 19/1/2023 về thống nhất nội dung kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2023.
Trên cơ sở đó, Thanh tra tỉnh đã tổ chức bốc thăm lựa chọn người được xác minh tài sản, thu nhập theo kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2023 (có sự tham gia của Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh). Theo đó, 40 người làm việc tại 9 cơ quan đơn vị sẽ được kiểm tra, xác minh việc thực hiện các quy định về kê khai, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập.
Năm 2022, Thanh tra tỉnh đã xác minh tài sản, thu nhập của 9 người làm việc tại 3 đơn vị bao gồm: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Công ty Cổ phần Môi trường đô thị tỉnh. Hầu hết nội dung bản kê khai tài sản, thu nhập của các đối tượng đợc xác minh đều kê khai không đầy đủ, rõ ràng theo quy định.
Thời gian tới, Thanh tra tỉnh tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập cá nhân của cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên thuộc diện phải kê khai; thực hiện việc chi trả qua tài khoản đối với tất cả các khoản chi từ ngân sách nhà nước cho cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên.
Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập theo quy định. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị – xã hội trong việc giám sát kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, đảng viên.
(Nguồn: Thanhtra.com.vn)
Trong quý I/2023, các cơ quan thanh tra của tỉnh Điện Biên đã triển khai 26 cuộc thanh tra hành chính, 76 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, qua đó kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý và chấn chỉnh nhiều khuyết điểm, vi phạm.
Toàn tỉnh Điện Biên đã thực hiện 26 cuộc thanh tra hành chính đối với 49 cơ quan, đơn vị, trong đó: 11 cuộc triển khai từ kỳ trước chuyển sang, 15 cuộc triển khai trong kỳ; 23 cuộc theo kế hoạch và 3 cuộc đột xuất; an hành 10 kết luận thanh tra, phát hiện vi phạm về kinh tế chủ yếu thuộc lĩnh vực tài chính ngân sách với tổng số tiền 811,1 triệu đồng. Qua đó thu hồi về ngân sách Nhà nước 722,47 triệu đồng; xử lý khác 88,63 triệu đồng; kiến nghị xử lý hành chính đối với 03 tổ chức và 20 cá nhân vi phạm.
Thanh tra các sở, ngành đã triển khai 76 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với 48 tổ chức và 160 cá nhân. Qua đó phát hiện 22 tổ chức và 47 cá nhân có sai phạm với tổng số tiền là 395,43 triệu đồng; kiến nghị thu hồi 130,09 triệu đồng; kiến nghị khác 265,34 triệu đồng. Ban hành 47 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 5 tổ chức, 42 cá nhân với tổng số tiền 634,45 triệu đồng; kiến nghị khởi tố hình sự 1 vụ với 1 bị can thuộc lĩnh vực lâm nghiệp, hủy hoại rừng.
UBND tỉnh Điện Biên đã chỉ đạo Thanh tra tỉnh thực hiện tốt việc xử lý việc chồng chéo về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra theo quy định. Việc triển khai thực hiện các cuộc thanh tra bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, toàn diện; chất lượng các cuộc thanh kiểm tra đáp ứng được yêu cầu chung, đảm bảo đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật.
Ngành Thanh tra tỉnh cũng tham mưu cho các cấp, các ngành thực hiện công tác tiếp công dân theo quy định, đảm bảo quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân; trong quý I, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tiếp 187 lượt công dân, với 212 người, số lượt tiếp công dân giảm 39,3% (187/308 lượt) không có đoàn đông người.
Tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh Điện Biên trong quý I/2023 có nhiều chuyển biến tích cực. Số vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết giảm; không xảy ra điểm nóng, vụ việc nổi cộm về khiếu nại, tố cáo, không có đoàn đông người.
Toàn tỉnh đã tiếp nhận 361 đơn các loại, giảm 25,1% so với cùng kỳ năm trước. Qua xử lý và phân loại, có 190 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết, gồm: 6 đơn khiếu nại, 7 đơn tố cáo và 177 đơn kiến nghị, phản ánh.
Trong kỳ, có 24 đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết, trong đó có 6 đơn tiếp nhận trong kỳ và 18 đơn của kỳ trước chuyển sang; đã giải quyết xong 2/24 đơn. Có 8 đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết, trong đó 7 đơn tiếp nhận trong kỳ, 1 đơn kỳ trước chuyển sang; đã giải quyết 4/8 đơn.
Theo Thanh tra tỉnh Điện Biên, UBND tỉnh đã kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo nhằm tiếp tục tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Các cấp, các ngành đã chủ động, tích cực phối hợp thực hiện công tác tiếp công dân, nhất là trong việc tham mưu cho lãnh đạo Tỉnh uỷ, UBND tỉnh tiếp công dân theo quy định. Việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết đối với đơn khiếu nại, tố cáo của công dân đã đảm bảo về trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết, chất lượng và nội dung giải quyết sự việc ngày càng được nâng cao. Công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm trong việc chấp hành Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo được tăng cường.
UBND tỉnh đã chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trên tất cả các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý. Cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành quan tâm, chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất công tác PCTN; nhận thức của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, đảng viên và nhân dân về công tác PCTN tiếp tục được nâng lên; công tác phối hợp giữa các cơ quan đạt hiệu quả tích cực hơn so với cùng kỳ năm trước.
(Nguồn: Thanhtra.com.vn)
Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh – Ngô Minh Châu, nhận thức được tầm quan trọng của công tác thanh tra – một chức năng thiết yếu của công tác quản lý nhà nước, một giai đoạn của chu trình quản lý nhà nước, một hoạt động nhằm bảo đảm thực hiện chính sách, pháp luật, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, kể từ khi Luật Thanh tra năm 2010 được ban hành, có hiệu lực thi hành, UBND thành phố luôn kịp thời chỉ đạo, quán triệt lãnh đạo các sở, ngành, UBND các quận, huyện và thành phố Thủ Đức nâng cao trách nhiệm trong thực thi pháp luật về thanh tra, chỉ đạo và tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan thanh tra cùng cấp hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao hàng năm.
Đối với Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh, bên cạnh việc chỉ đạo tăng cường tính chấp hành nghiêm túc các quy định pháp luật thanh tra, cần thực hiện tốt nhiệm vụ “Chỉ đạo công tác thanh tra, hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra hành chính đối với Thanh tra sở, Thanh tra cấp huyện” để nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra trên toàn địa bàn thành phố, góp phần quan trọng trong xây dựng ý thức tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế – xã hội.
Cũng theo Phó Chủ tịch UBND thành phố, Luật Thanh tra đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 4 thông qua, với 07 chương, 118 Điều. Đây là cơ sở pháp lý nền tảng, rất quan trọng cho hoạt động thanh tra nói chung, hoạt động thanh tra chuyên ngành bắt đầu từ ngày 01 tháng 7 năm 2023 tới đây.
Tuy nhiên qua nghiên cứu Luật và hoạt động thực tiễn tại cơ sở, UBND thành phố có một số kiến nghị để khi ban hành Nghị định hướng dẫn Luật được cụ thể hơn, đó là:
Thứ nhất, về tổ chức của cơ quan thanh tra Sở:
Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố, Thanh tra sở là cơ quan của sở, thực hiện nhiệm vụ thanh tra trong phạm vi mà sở được giao tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước thực hiện quản lý nhà nước; thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật…
Việc thực hiện tốt hoạt động thanh tra chuyên ngành sẽ góp phần rất tích cực trong nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực.
Với mục tiêu đến năm 2030, Thành phố Hồ Chí Minh trở thành thành phố văn minh, hiện đại, nghĩa tình, năng động sáng tạo, có nguồn nhân lực chất lượng cao; là thành phố dịch vụ – công nghiệp hiện đại, đầu tàu về kinh tế số, xã hội số, trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, văn hoá, giáo dục, khoa học – công nghệ của cả nước, hội nhập quốc tế sâu rộng, có vị thế nổi trội trong khu vực Đông Nam Á… công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là những lĩnh vực liên quan mật thiết đến đời sống xã hội của người dân, doanh nghiệp và những lĩnh vực phục vụ trực tiếp cho công cuộc phát triển của thành phố sẽ đặt ra yêu cầu, thách thức ngày càng cao, chặt chẽ.
Vì vậy, đề xuất Thanh tra Chính phủ cân nhắc thêm việc bổ sung các đơn vị thanh tra Sở phù hợp với thực tiễn hiện nay để thuận lợi trong triển khai hoạt động, tránh xáo trộn quá nhiều về mặt bộ máy khi Luật Thanh tra năm 2022 và Nghị định về hoạt động thanh tra chuyên ngành có hiệu lực thi hành hoặc quy định cụ thể thêm về tổ chức, hoạt động của các Thanh tra Sở trong giai đoạn chuyển tiếp bởi việc thành lập Thanh tra Sở do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định cần thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục luật định trong một khoảng thời gian nhất định.
Thứ hai về hoạt động của cơ quan Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh có liên quan đến hoạt động thanh tra chuyên ngành:
Một trong những điểm mới rất quan trọng, mang tính chất bước ngoặt trong hoạt động của thanh tra tỉnh chính là việc “Thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của các sở không thành lập cơ quan thanh tra”. Do đó, cơ sở pháp lý cho việc triển khai, thực hiện phải đảm bảo “tương đối” đầy đủ. Trong đó, kiến nghị Thanh tra Chính phủ cần có quy định cụ thể về việc thực hiện quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chánh Thanh tra tỉnh khi thực hiện hoạt động thanh tra chuyên ngành và phát hiện có hành vi vi phạm, phải bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định. Mặt khác, với khối lượng công việc phát sinh ngày càng nhiều, để đáp ứng đươc yêu cầu chỉ đạo của Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố, Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh thật sự đã rất nỗ lực, khắc phục khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Bên cạnh đó, hoạt động thanh tra chuyên ngành đòi hỏi nhiều về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật của ngành sẽ thực hiện thanh tra. Vì vậy, ở góc độ là cơ quan quản lý nhà nước, Ủy ban nhân dân thành phố sẽ chú trọng thật kỹ, cân nhắc việc thành lập Thanh tra Sở tại các sở, ngành có phạm vi quản lý ngành rộng, phức tạp và việc tạo điều kiện thuận lợi tối đa nhất có thể có để cơ quan Thanh tra Thành phố Hồ Chí Mình hoàn thành các nhiệm vụ được giao. Qua trình thực hiện nhiệm vụ hoàn toàn mới mẻ này, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố sẽ quan tâm chỉ đạo xử lý các đề xuất (nếu có) của Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh, nhất là đối với vấn đề biên chế và kinh phí hoạt động.
Phó Chủ tịch UBND thành phố cũng yêu cầu Thanh tra thành phố và thanh tra các sở-ngành thành phố quan tâm, nghiên cứu và có ý kiến đóng góp toàn diện đối với dự thảo Nghị định về cơ quan thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành để có Văn bản chính thức gửi Thanh tra Chính phủ để dự thảo Nghị định về cơ quan thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành khi được ban hành, có hiệu lực thi hành sẽ củng cố vững chắc hơn nữa hành lang pháp lý cho hoạt động của Thanh tra Sở, là điều kiện quan trọng để góp phần thực hiện thành công mục tiêu đã đề ra tại Chiến lược phát triển ngành Thanh tra đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 được ban hành theo Quyết định 2213/QĐ-TTg ngày 08 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ đã đề ra mục tiêu: “Xây dựng cơ quan thanh tra nhà nước có thực quyền, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả dựa trên nguyên tắc khách quan, công bằng và từng bước được đổi mới phù hợp với yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong điều kiện hội nhập hiện nay”.
(Nguồn: ThanhtraVietNam)
Siết chặt kỷ cương, tăng cường hiệu quả
Khối thi đua số 2 (Khối Nội chính và Kinh tế tổng hợp) – Thanh tra Chính phủ gồm: Thanh tra Bộ Công an, Thanh tra Bộ Tài chính, Thanh tra Bộ Tư pháp, Thanh tra Bộ Nội vụ, Thanh tra Bộ Quốc phòng, Thanh tra Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng.
Báo cáo của Khối thi đua số 2 cho hay, năm 2022 công tác thi đua, khen thưởng của Thanh tra các bộ, ngành trong Khối tiếp tục được duy trì, mang lại hiệu quả thiết thực, tạo động lực thúc đẩy hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được giao.
Tại các đơn vị đã xuất hiện nhiều tấm gương tiêu biểu có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành, tận tụy với Tổ quốc, với nhân dân, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ giỏi, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Tháng 1/2023, Thanh tra Chính phủ phát động phong trào thi đua với chủ đề “Siết chặt kỷ cương, tăng cường hiệu quả” nhằm tiếp tục rèn luyện, bồi dưỡng, nâng cao nhận thức chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống; trình độ, năng lực chuyên môn, ý thức trách nhiệm; tăng cường đoàn kết, hợp tác, phối hợp, trao đổi học tập kinh nghiệm trong công tác, xây dựng cơ quan, đơn vị, ngành Thanh tra trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong tình hình mới.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu, việc tổ chức phong trào thi đua phải có sự đổi mới về cả nội dung, hình thức và phương pháp; xác định rõ biện pháp tổ chức thực hiện; tiêu chí đánh giá thi đua phải bám sát mục tiêu thi đua; chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng các điển hình tiên tiến, tạo không khí thi đua sôi nổi, cổ vũ các tập thể, cá nhân phát huy tinh thần sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, quyết tâm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao.
Công tác thi đua khen thưởng phải gắn với hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của Ngành, của đơn vị theo yêu cầu của Đảng, Nhà nước, lãnh đạo bộ, ngành, địa phương trên các lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nhằm ổn định trật tự xã hội, góp phần phát triển kinh tế của địa phương, của đất nước.
Năm 2023, Thanh tra Bộ Công an – Khối trưởng Khối thi đua số 2 đã phát động phong trào thi đua với khẩu hiệu hành động: “Xây dựng Thanh tra Bộ thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, chuyên nghiệp”.
Thanh tra Bộ Tài chính phát động phong trào với chủ đề “Giữ vững kỷ cương, tăng cường đoàn kết, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động Thanh tra Tài chính”; Thanh tra Bộ Nội vụ với chủ đề “Đoàn kết, kỷ cương, gương mẫu, đổi mới, sáng tạo, hiệu quả”.
Phong trào thi đua của Thanh tra Bộ Quốc phòng, Thanh tra Bộ Tư pháp và Thanh tra Bộ Kế hoạch và Đầu tư có cùng chủ đề “Siết chặt kỷ cương, tăng cường hiệu quả”, trùng với chủ đề do Thanh tra Chính phủ phát động.
Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu về chất lượng hiệu quả thanh tra
Tại Hội nghị Ký kết giao ước thi đua năm 2023, với sự chứng kiến của đại diện Cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng Thanh tra Chính phủ, Thanh tra các bộ, ngành thuộc Khối thi đua số 2 thống nhất phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2023 đã được phê duyệt, đảm bảo thực hiện đúng tiến độ, nâng cao chất lượng, bố trí lực lượng và các điều kiện cần thiết để tiến hành các cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có yêu cầu; thực hiện nghiêm túc Quy chế giám sát hoạt động Đoàn thanh tra; triển khai xây dựng và hoàn thành báo cáo kết quả thanh tra, xây dựng dự thảo kết luận thanh tra đúng thời gian quy định; kết quả thanh tra đảm bảo tính chính xác, trung thực, khách quan; kết luận kiến nghị có tính khả thi cao.
Đồng thời, tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương; nâng cao trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu về chất lượng hiệu quả hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát.
Chủ động nắm chắc tình hình để đề xuất tổ chức triển khai các cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất thuộc thẩm quyền và cấp trên giao nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả các cuộc thanh tra, bảo đảm đúng quy định.
Để hoàn thành tốt kế hoạch, nhiệm vụ được giao cũng như đưa khẩu hiệu hành động, chủ đề thi đua vào các hoạt động thực tiễn, các đơn vị trong Khối cũng đã thống nhất cần thực hiện nghiêm Chỉ thị, Nghị quyết, Thông tư về lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng và đẩy nhanh tiến độ ban hành kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ cũng như quy định quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong Ngành, đặc biệt là cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân.
Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài.
Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh cải cách hành chính; xây dựng thể chế và xây dựng Ngành; tham mưu xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện Luật Thanh tra 2022 bảo đảm phù hợp với đặc thù của từng bộ, ngành; tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số… để nâng cao hiệu quả công tác thanh tra.
Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy để thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong toàn ngành Thanh tra.
Tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm sau khi kết thúc mỗi cuộc thanh tra, gắn với việc phấn đấu hoàn thành xuất sắc, toàn diện nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị, góp phần tích cực vào việc hoàn thành nhiệm vụ của toàn ngành Thanh tra nói chung và của Thanh tra các bộ, ngành nói riêng; phấn đấu lập thành tích chào mừng kỷ niệm 78 năm Ngày Truyền thống Thanh tra Việt Nam (23/11/1945 – 23/11/2023)./.
(Nguồn: ThanhtraVietNam)
Hàng năm, Thanh tra Chính phủ ban hành bộ tiêu chí và chấm điểm đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng các tỉnh, thành trên cả nước. Đối với tỉnh Quảng Ngãi, công tác phòng chống, tham nhũng trên địa bàn cũng đạt nhiều kết quả, riêng năm 2021, theo công bố của Thanh tra Chính phủ, tỉnh Quảng Ngãi đạt 63,41/100 điểm, tăng 1,36 điểm so với năm 2020, đứng ở vị trí 26/63 tỉnh thành, đứng vị trí 02/19 trong các tỉnh khu vực miền Trung và Tây Nguyên.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phòng chống, tham nhũng tại tỉnh Quảng Ngãi còn có những hạn chế cần khắc phục như: Điểm số phát hiện và xử lý tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng chưa cao; có một số tiêu chí thành phần có điểm số thấp hoặc không có điểm số dẫn đến tổng điểm đánh giá của tỉnh chưa đạt; cơ chế phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng còn chậm, chưa kịp thời; chưa có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ trong việc xử lý của các cơ quan, đơn vị, địa phương… Điều này đã thể hiện qua đánh giá ở các nhóm tiêu chí cụ thể như:
– Nhóm 1: Việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện trong việc xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTN (đạt 18,51/19,86 điểm) đạt điểm số cao nhưng cần khắc phục các tiêu chí chưa đạt (như: Công tác xây dựng và hoàn thiện chính sách pháp luật về PCTN (tiêu chí này đạt 3,97/4 điểm); Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về PCTN (tiêu chí này đạt 3,91/4 điểm); Kiểm tra, theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật về PCTN (tiêu chí này đạt 1,97/2 điểm). Nguyên nhân, 03 tiêu chí chưa đạt tối đa do một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa ban hành kế hoạch thực hiện.
– Nhóm 2: Các biện pháp phòng ngừa tham nhũng (đạt 21,43/30 điểm) trong khu vực nhà nước đạt kết quả tốt trong việc thực hiện công khai minh bạch; thực hiện cải cách hành chính; ban hành, thực hiện định mức, chế độ, tiêu chuẩn; chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức; Kiểm soát tài sản thu nhập. Từ đó cho thấy Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo xuyên suốt các biện pháp phòng ngừa; tuy nhiên có các tiêu chí vẫn chưa đạt, cụ thể: Việc kiểm soát xung đột lợi ích đạt thấp (tiêu chí này 0,51/4 điểm). Các biện pháp phòng ngừa đối với các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước chỉ mới dừng lại ở việc ban hành văn bản hướng dẫn chưa kiểm tra việc thực hiện pháp luật PCTN ở đơn vị nên đạt thấp (1,36/5 điểm), năm 2021 chỉ có 01/06 đơn vị thực hiện kiểm tra nội bộ và báo cáo kết quả thực hiện.
– Nhóm 3: Các biện pháp để phát hiện và xử lý tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng (đạt 18,22/40 điểm) cho thấy: Công tác phát hiện tham nhũng trong điều tra, truy tố, xét xử (tiêu chí này 3,67/4 điểm) cao hơn trong khi công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát (tiêu chí này 0,03/4 điểm) và phản ánh, tố cáo (tiêu chí này 0,02/4 điểm) đạt thấp; việc xử lý tham nhũng, việc xử lý hình sự đạt kết quả cao (tiêu chí này 7,5/7,5 điểm, còn xử lý hành chính đối với tổ chức, cá nhân vi phạm không đạt điểm (tiêu chí này 0/2,5 điểm); việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu của cơ quan, tổ chức, đơn vị chỉ xử lý ở hình thức khiển trách, kết quả xử lý đối với hình thức cảnh cáo, cách chức không có nên đạt điểm thấp (tiêu chí này 2,5/7,5 điểm); còn kết quả xử lý các hành vi khác (như: Công khai, minh bạch; chế độ, định mức, tiêu chuẩn; quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn; xung đột lợi ích; chuyển đổi vị trí công tác; về báo cáo, xử lý báo cáo về hành vi tham nhũng; đối với người kê khai TSTN và xử lý vi phạm khác trong kiểm soát TSTN) vi phạm pháp luật về PCTN không nhiều (tiêu chí này 1/7 điểm).
– Nhóm 4: Các biện pháp thu hồi tài sản tham nhũng (đạt 5,25/10 điểm) thực hiện chỉ ở mức trung bình; việc thu hồi bằng biện pháp hành chính (tiêu chí này 4,5 điểm/5 điểm) đạt cao còn thu hồi bằng biện pháp tư pháp (tiêu chí này 0,75 điểm/5 điểm) đạt thấp.
Nhằm nâng cao điểm số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng trong thời gian đến; các cơ quan, đơn vị, địa phương cần nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi hành, chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo Tỉnh ủy về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, UBND tỉnh về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và thực hiện các giải pháp gắn với tình hình thực tiễn, nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương, cụ thể:
(1) Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương về công tác PCTN, tiêu cực.
(2) Cần xây dựng, hoàn thiện và thực hiện ban hành, công khai minh bạch các quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ theo quy định; triển khai đầy đủ, thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng hiệu quả, nhất là việc nhận diện nhận diện kiểm soát xung đột lợi ích, thường xuyên chỉ đạo, tổ chức thực hiện rà soát xung đột lợi ích.
(3) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xác minh những phản ánh liên quan đến tham nhũng, tiêu cực, dư luận quan tâm, nơi có nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo, ở lĩnh vực có nguy cơ tham nhũng, tiêu cực; tiếp tục thực hiện nghiêm theo Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng và Chỉ thị 10/CT-Ttg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động tự kiểm tra trong nội bộ cơ quan, đơn vị để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục các sai sót, phát hiện xử lý các hành vi vi phạm; nâng cao chất lượng nội dung kết luận thanh tra, kiểm tra, giám sát; giải quyết đơn phản ánh, tố cáo, điều tra, truy tố, xét xử, xử lý tố giác, tin báo tội phạm nhằm phát hiện các hành vi tham nhũng, sai phạm kinh tế; kết luận, làm rõ và kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm trên tinh thần quyết liệt, sai đến đâu kiến nghị xử lý đến đó theo quy định của Đảng, Nhà nước; nhất là xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị.
(4) Phối hợp thực hiện có hiệu quả, nhanh chóng, kịp thời trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực, nhất là các vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, chỉ đạo đảm bảo thời gian theo quy định, xử lý đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; kiên quyết điều tra, xử lý nghiêm minh các vụ, việc tham nhũng, tiêu cực; trong đó kiên quyết chuyển xử lý hình sự đối với cán bộ, công chức và người đứng đầu cơ quan đơn vị khi phát hiện hành vi tham nhũng. Bên cạnh các biện pháp nghiêm minh và kịp thời thì cần có sự phối hợp giữa các biện pháp hành chính và các biện pháp tư pháp để nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng qua các biện pháp thi hành án; triển khai thực hiện các giải pháp đã đề ra tại Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế.
(5) Người đứng đầu các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước và các đơn vị liên quan cần triển khai xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch phòng, chống tham nhũng hàng năm thiết thực, phù hợp với tình hình hoạt động, đạt hiệu quả, đảm bảo đúng pháp luật.
(6) Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN; tăng cường việc công khai, minh bạch thông tin gắn với quyền tiếp cận thông tin của công dân theo pháp luật để phát huy vai trò giám sát của xã hội và người dân; đẩy mạnh thực hiện cơ chế bảo vệ người tố cáo, phát huy cơ chế khen thưởng người có thành tích trong tố cáo hành vi tham nhũng để khuyến khích người dân, xã hội, các cơ quan báo chí, doanh nghiệp cùng chung tay với nhà nước trong công tác PCTN.
Để tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần nâng cao điểm số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng đối với tỉnh Quảng Ngãi, đảm bảo sự phát triển bền vững cho đất nước nói chung và tỉnh Quảng Ngãi nói riêng trong thời gian đến thì các cấp, các ngành liên quan tiếp tục phát huy những kết quả đạt và khắc phục các hạn chế, thực hiện đồng bộ, quyết liệt bằng nhiều biện pháp, giải pháp, trong đó có các biện pháp nêu trên./.
(